क्या अमेरिका ने इंटरनेट का नियंत्रण "छोड़ दिया"?

दैनिक जीवन में इंटरनेट का उपयोग करने वाले कई लोगों के लिए, ICANN और IANA जैसे संक्षिप्त नाम विदेशी लगते हैं। ये वे शासी निकाय हैं जो दुनिया भर में पंजीकृत और आवंटित सभी डोमेन नामों और IP पतों पर प्रबंधन बनाए रखते हैं। 30 सितंबर 2016 की मध्यरात्रि तक, संयुक्त राज्य अमेरिका ने IANA का नियंत्रण ICANN को सौंप दिया, प्रभावी रूप से इंटरनेट पर अपने प्रभावशाली दांव को छोड़ दिया, जैसा कि कुछ कहेंगे। बेशक, चर्चा करने के लिए बहुत सी चीजें हैं, विशेष रूप से उन लोगों के लिए जो इन संक्षिप्त नामों से अपरिचित हैं।

क्या हुआ?

इंटरनेट असाइन्ड नंबर्स अथॉरिटी (IANA) इंटरनेट कॉर्पोरेशन फॉर असाइन्ड नेम्स एंड नंबर्स (ICANN) का एक विभाग है जो वर्ल्ड वाइड वेब पर संचार करने वाले डिवाइस या सर्वर की पहचान करने के लिए उपयोग किए जाने वाले हर अद्वितीय नाम और संख्या के आवंटन के लिए जिम्मेदार है। 30 सितंबर 2016 तक, ICANN का इस विभाग पर सीमित नियंत्रण था, जो संयुक्त राज्य अमेरिका के वाणिज्य विभाग के एक अनुबंध से बंधा था। उस तारीख से आगे, गैर-लाभकारी संगठन को (तकनीकी रूप से) IANA पर मुक्त शासन दे दिया गया है।

हालांकि IANA आवश्यक रूप से "इंटरनेट" नहीं है, लेकिन यह आपके IP पते और आपके द्वारा स्वामित्व वाली किसी भी वेबसाइट के लिए किसी भी डोमेन नाम पर प्रबंधन रखता है। इसका नाम 1988 में स्थापित किया गया था (यहां रिकॉर्ड है), और इसके कार्यों को 70 के दशक में संदर्भित किया गया था जब इंटरनेट मुख्य रूप से एक सरकारी परियोजना थी (ARPANET, पहला कंप्यूटर नेटवर्क)।

क्या इसका मतलब है कि अमेरिका का अब अपनी संपत्ति पर कोई नियंत्रण नहीं है?

इस प्रश्न का उत्तर देना मुश्किल है क्योंकि हैंडओवर कैलिफोर्निया में संचालित एक गैर-लाभकारी संगठन को किया गया था। यह एक अमेरिका-आधारित इकाई को निजीकरण है, लेकिन सरकार का अब IANA के साथ क्या होता है, इस पर कोई प्रभाव नहीं है। चाहे आप मानते हैं कि यह अच्छी या बुरी बात है, इस पर निर्भर करता है कि क्या आप चाहते हैं कि एक अधिक वैश्विक हितधारक प्रणाली नियंत्रित करे कि ये नाम और संख्याएं कैसे वितरित की जाती हैं।

प्रो-ट्रांजिशन पक्ष क्या कहता है

जो लोग IANA ट्रांजिशन का पक्ष लेते हैं, वे आमतौर पर इंटरनेट के वैश्विक बहु-हितधारक मॉडल के इरादे से ऐसा करते हैं जहां गूगल जैसे बड़े पैमाने के नवप्रवर्तकों का प्रबंधन में बड़ा कहना होता है। गूगल के सीनियर VP - केंट वॉकर - ने कहा कि "यह नवप्रवर्तकों और उपयोगकर्ताओं को वैश्विक इंटरनेट के प्रबंधन में बड़ी भूमिका देगा।" अपने बयान में आगे उन्होंने कहा कि इंटरनेट "कंपनियों, नागरिक समाज के कार्यकर्ताओं, प्रौद्योगिकीविदों, और दुनिया भर के निस्वार्थ उपयोगकर्ताओं से बना है" और निहित किया कि हमें यह सुनिश्चित करना चाहिए कि "सही लोग" इसके विकास को जारी रखने के लिए अधिक महत्वपूर्ण स्थिति में रखे जाएं।

इंटरनेट एसोसिएशन - गूगल, अमेज़न, फेसबुक, और ट्विटर जैसे सदस्यों वाला एक लॉबी समूह - ट्रांसफर का बचाव करने के लिए अंतिम समय की सुनवाई में शामिल हुआ।

यह कुछ नया नहीं है। 2013 में, कई सरकारी प्रतिनिधियों, कार्यकर्ताओं, और शिक्षाविदों ने "इंटरनेट गवर्नेंस के भविष्य पर वैश्विक बहु-हितधारक बैठक" नामक एक बैठक आयोजित की ताकि एक नए इंटरनेट गवर्नेंस संगठन के निर्माण पर चर्चा की जा सके। योजना की विफलता के बावजूद, व्हाइट हाउस ने बाद में घोषणा की कि वह वाणिज्य विभाग के साथ अनुबंध को समाप्त होने देगा, एक घटना जो अंततः IANA के ट्रांजिशन का कारण बनी।

एंटी-ट्रांजिशन पक्ष क्या कहता है

IANA ट्रांजिशन के विरोधी अक्सर इस तथ्य का हवाला देंगे कि यथास्थिति ने इंटरनेट को एक सरकार से आंशिक रूप से बांधे रखने की अनुमति दी जो अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अधिकार से संवैधानिक रूप से बंधी है। वे ट्रांजिशन को इंटरनेट के प्रति एक हाथ-बंद दृष्टिकोण के रूप में देखते हैं जो इसके भविष्य को उन सरकारी संगठनों के प्रति कमजोर छोड़ सकता है जो इन मूल्यों को साझा नहीं करते। अद्वितीय डोमेन नामों और संख्याओं पर नियंत्रण पूरी तरह से ICANN को सौंपकर, यह एक मिसाल कायम करता है जो "खुले इंटरनेट" के सिद्धांत को कमजोर कर सकता है। 2012 में UN के इंटरनेशनल टेलीकम्युनिकेशन्स यूनियन (ITU) ने दुबई में कई सरकारी नेताओं के साथ एक बैठक आयोजित की जिन्होंने एक बाध्यकारी उपाय पर हस्ताक्षर किए जिसने इंटरनेट का बड़ा हिस्सा होने में गहरी रुचि दिखाई। सम्मेलन में भाग लेने वाले कई देशों के अंतरराष्ट्रीय टेलीकॉम विनियमन के लिए ऑनलाइन अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के संबंध में अस्थिर रिकॉर्ड थे या जारी हैं (हस्ताक्षरकर्ताओं और गैर-हस्ताक्षरकर्ताओं की सूची यहां दिखाई देती है)।

जबकि ITU के समझौते का IANA ट्रांजिशन से बहुत कम लेना-देना है, घटना ने कई लोगों की भौहें चिंता में डाल दी हैं क्योंकि समयरेखा एक पूरे के रूप में जो प्रतिमान स्थापित करती है।

निष्कर्ष

भविष्य जितना अनिश्चित लग सकता है, यहां 2016 की शरद ऋतु तक चीजें कैसे खड़ी हैं: ICANN एक स्वतंत्र गैर-लाभकारी संगठन है जिसका लक्ष्य दुनिया भर में IP पतों और डोमेन नामों का प्रबंधन है। यह आवश्यक रूप से "इंटरनेट" नहीं है, न ही यह एक इकाई है जो किसी विशेष IP पते या डोमेन नाम पर होस्ट की गई सामग्री से खुद को परेशान करेगी। गूगल अपने स्वयं के खोज इंजन (यानी अपनी खोज परिणाम पृष्ठों से वेबसाइटों को हटाकर) के साथ उस भूमिका को निभाने की अधिक स्थिति में होगा। और फिर भी विकल्प हैं। यह संदिग्ध है कि IANA पर पूर्ण अधिकार ICANN को सौंपना वर्तमान समय के लिए अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के लिए एक महत्वपूर्ण खतरा पैदा करता है, न ही यह प्रतीत होता है कि यह आवश्यक रूप से तकनीकी दिग्गजों को लाभ पहुंचाएगा। 1 अक्टूबर 2016 को अंतिम निर्णय के अनुसार, इंटरनेट का डोमेन नाम सिस्टम और संख्या आवंटन केवल अमेरिकी सरकार के एक विभाग से एक स्वतंत्र इकाई में स्थानांतरित किया गया था। फिर भी, हमें सभी को ICANN पर नजर रखनी चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि यह अपना कर्तव्य ठीक से निभाता है।

आप क्या सोचते हैं? क्या आप IANA ट्रांजिशन के पक्ष में हैं या विरोध में? कमेंट में हमें बताएं क्यों!